蘇菲的逃花源記

由聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）主辦在巴西貝倫舉行的 COP30會議，首次將「資訊完整性」（information integrity）納入氣候行動議程，透過《氣候變遷資訊完整宣言》（Declaration on Information Integrity on Climate Change，以下簡稱《宣言》），承認誤傳（misinformation）與不實訊息（disinformation）為阻礙氣候行動的首要全球風險[1]。

《宣言》由全球氣候變遷資訊完整倡議（The Global Initiative for Information Integrity on Climate Change）[2]於 2025 年 11 月 12 日發起，此舉源於氣候否定論、綠洗（greenwashing）及針對科學家、記者攻擊的興起，希望透過新的多方利益關係方參與進程，加強氣候資訊的透明度、共同問責制和公眾信任，包括影響氣候資訊的數位平臺。

《宣言》將聯合國的《全球數位契約》（Global Digital Compact，GDC）的核心價值，包括透明、問責與人權等融入至可信賴的氣候資訊框架中；而GDC第33條也以資訊完整作為標題。《宣言》強調了在數位平台上共享的氣候數據需要保持資訊完整性，並重申了打擊不實資訊、同時保護GDC所倡導的言論自由和隱私權的承諾。《宣言》亦支持跨國合作和多方利益相關者參與氣候變遷相關數位資訊的治理，實現GDC的包容性和合作性數位治理目標。

而WSIS+20 Review 的結果文件（Outcome Document）草案中[3]也強調數位空間中的資訊完整性，作為防範不實訊息、錯誤訊息及仇恨言論的關鍵，並與氣候變遷等永續發展目標連結。更具體來說，結果文件的第77段認可數位技術可能操縱資訊損害民主及永續發展目標，並呼籲國際合作減輕風險。此與《宣言》概念一致，延伸至氣候變遷應用，如 ICT 支援環境監測但需對抗不實訊息，強化全球數位治理連貫性。兩者也都強化透過多方利害關係人合作模式來對抗氣候相關的不實訊息。 《宣言》、GDC及WSIS+20結果文件共同構建出資訊完整性框架，從氣候行動擴及數位永續；顯示出這些文件並非孤立事件，而是未來全球治理之趨勢。預示著未來可能會有更多由聯合國、UNFCCC、UNESCO、ITU 等國際組織及峰會（如 COP、WSIS），透過宣言與成果文件推動的多邊合作架構，但同時也強調多方利害關係人的參與。也可預見如社群媒體等數位平台的內容審核與透明度義務，也將與氣候變遷、永續發展等全球議題密切結合，加諸數位平台承擔防範氣候不實訊息、提升資訊完整性的角色。

[1] Countries seal landmark declaration at COP30—marking first time information integrity is prioritized at UN Climate Conference, https://unfccc.int/news/countries-seal-landmark-declaration-at-cop30-marking-first-time-information-integrity-is-prioritized

[2] The Global Initiative for Information Integrity on Climate Change是由巴西政府與 UNESCO 共同發起與協調的倡議https://www.un.org/en/climatechange/information-integrity

[3] Outcome document of the high-level meeting of the General Assembly on the overall review of the implementation of the outcomes of the WSIS, https://publicadministration.desa.un.org/sites/default/files/2021/04/2025/Rev1/WSIS+20_Rev1_071125_clean.pdf